Chuyển Bộ Công an điều tra loạt sai phạm đấu thầu tại dự án sân bay Long Thành

Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra hàng loạt vi phạm của Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV), Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam (VATM) và nhiều liên danh nhà thầu, có gói thầu giá trị lên tới hàng nghìn tỉ đồng.

Nội dung trên được nêu trong kết luận việc chấp hành chính sách, pháp luật đối với dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1 do Phó tổng Thanh tra Lê Tiến Đạt vừa ký ban hành.

Chuyển Bộ Công an điều tra nhiều gói thầu

Đây là một trong những nội dung đáng chú ý được nêu trong kết luận thanh tra.

Thanh tra Chính phủ quyết định chuyển thông tin đến Bộ Công an để xem xét điều tra, xử lý theo quy định pháp luật đối với những vi phạm xảy ra trong quá trình lựa chọn nhà thầu, thực hiện hợp đồng và các dấu hiệu chuyển nhượng thầu trái quy định tại nhiều gói thầu quan trọng.

Ngoài các dấu hiệu vi phạm Luật Đấu thầu, Thanh tra Chính phủ cũng chuyển toàn bộ kết luận đến Bộ Công an để xem xét mối liên hệ với vụ án hình sự đang được Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an thụ lý (nếu có), cũng như xử lý các vấn đề liên quan đến công trình, dự án quan trọng quốc gia theo thẩm quyền được Thủ tướng giao.

Những gói thầu được chuyển thông tin để xem xét điều tra đều là các gói thầu có giá trị lớn thuộc hai dự án thành phần quan trọng của sân bay Long Thành.

Trong đó có gói thầu XD02 thuộc dự án thành phần 2 (đài kiểm soát không lưu) và hai gói thầu 5.6, 5.10 thuộc dự án thành phần 3 - nơi xây dựng nhà ga hành khách và các hạng mục trọng yếu của sân bay.

Theo Thanh tra Chính phủ, các sai phạm tập trung vào hành vi chuyển nhượng thầu trái phép, vi phạm quy định về đồng tiền dự thầu, thanh toán, cũng như nhiều vi phạm trong quá trình lựa chọn nhà thầu và thực hiện hợp đồng.

Hàng loạt nhà thầu bị xác định chuyển nhượng thầu trái quy định

Kết quả thanh tra cho thấy nhiều nhà thầu chính bị xác định đã chuyển giao khối lượng công việc cho đơn vị khác trái với quy định của Luật Đấu thầu.

Tại gói thầu XD02 thuộc dự án xây dựng đài kiểm soát không lưu do Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam (VATM) làm chủ đầu tư, Thanh tra Chính phủ xác định Tổng công ty 36 - CTCP đã chuyển giao cho đơn vị khác thực hiện phần công việc có tổng giá trị hơn 75 tỉ đồng, dù các đơn vị này chưa được chủ đầu tư chấp thuận là nhà thầu phụ.

Không chỉ vậy, liên danh gồm Tổng công ty 36 - CTCP và Newtatco còn ký hợp đồng với một số nhà thầu khác thực hiện một phần công việc của gói thầu trị giá khoảng 99 tỉ đồng.

Theo kết luận thanh tra, các hành vi này là hành vi chuyển nhượng thầu, vi phạm Luật Đấu thầu năm 2013.

Sai phạm tương tự cũng được phát hiện tại các gói thầu xây dựng nhà ga hành khách.

Đối với gói thầu 5.6, liên danh gồm Hancorp, Vinaconex và Công ty cổ phần Fecon ký hợp đồng với các đơn vị khác thực hiện một phần công việc có tổng giá trị khoảng 87 tỉ đồng khi chưa được chủ đầu tư chấp thuận làm nhà thầu phụ.

Đáng chú ý hơn những sai phạm được chỉ ra tại gói thầu 5.10 - gói thầu có quy mô lớn nhất của dự án nhà ga hành khách.

Thanh tra Chính phủ xác định 7 nhà thầu chính gồm Newtecons, Ricons, Hancorp, CC1, Vinaconex, ATAD và Phục Hưng đã chuyển giao cho các đơn vị khác thực hiện một phần công việc với tổng giá trị lên tới 1.596 tỉ đồng.

Song song đó, liên danh Vietur cũng ký hợp đồng với nhiều nhà thầu khác thực hiện một phần công việc của gói thầu có tổng giá trị khoảng 1.652 tỉ đồng.

Theo kết luận thanh tra, đây đều là hành vi chuyển nhượng thầu, vi phạm quy định của Luật Đấu thầu năm 2013.

Thanh tra Chính phủ còn chỉ ra một số nhà thầu và đơn vị tư vấn có dấu hiệu vi phạm quy định về đồng tiền dự thầu, đồng tiền thanh toán, vi phạm các quy định của Luật Đấu thầu và nghị định hướng dẫn.

Các vi phạm này là một trong những căn cứ để Thanh tra Chính phủ chuyển hồ sơ sang Bộ Công an xem xét điều tra theo quy định.

Làm rõ trách nhiệm ACV, VATM và hàng loạt đơn vị liên quan

Theo Thanh tra Chính phủ, những tồn tại, sai phạm nêu trên thuộc trách nhiệm của nhiều tổ chức, cá nhân trong quá trình quản lý, tổ chức thực hiện dự án.

Trong đó có Hội đồng quản trị ACV, Hội đồng thành viên VATM, tổng giám đốc, các phó tổng giám đốc được phân công phụ trách từng lĩnh vực, các ban quản lý dự án, tổ chuyên gia đấu thầu, các phòng ban chuyên môn và những cá nhân trực tiếp tham gia quá trình lựa chọn nhà thầu, ký kết, quản lý hợp đồng.

Bên cạnh đó, trách nhiệm cũng được xác định đối với các đơn vị tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát, các liên danh nhà thầu và các nhà thầu thi công có liên quan.

Thanh tra Chính phủ yêu cầu ACV, VATM cùng các đơn vị liên quan tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân, đồng thời khắc phục các tồn tại, chấn chỉnh công tác đấu thầu và xử lý các sai phạm theo quy định.

Đáng chú ý, đối với những vi phạm có dấu hiệu hình sự, đặc biệt là các hành vi chuyển nhượng thầu, vi phạm quy định trong lựa chọn nhà thầu và các vấn đề liên quan đến những gói thầu trọng điểm của dự án, Thanh tra Chính phủ đã chuyển toàn bộ thông tin, tài liệu cho Bộ Công an để xem xét điều tra, xử lý theo thẩm quyền.