Cần có các bộ tiêu chuẩn thống nhất

Theo đó, Bộ Y tế sẽ chuẩn hóa các loại phương tiện phục vụ cấp cứu như xe cấp cứu chuyên sâu, xe vận chuyển người bệnh, phương tiện tiếp cận nhanh trong đô thị, phương tiện đường thủy và phương tiện chuyên dụng cho vùng sâu, vùng xa; đồng thời cần phân định rõ giữa xe cấp cứu thực hiện nhiệm vụ cấp cứu ngoại viện với xe chỉ làm nhiệm vụ vận chuyển người bệnh thông thường.

Bên cạnh phương tiện, nhân lực cũng sẽ được chuẩn hóa, từ cơ cấu ê kíp cấp cứu đến chương trình đào tạo bác sĩ, điều dưỡng, kỹ thuật viên và tài xế xe cứu thương.

Theo ông Hà Anh Đức, tại nhiều quốc gia, tài xế xe cấp cứu cũng là thành viên của ê kíp cấp cứu và được đào tạo bài bản để hỗ trợ xử trí ban đầu. VN sẽ từng bước tiếp cận mô hình này, đồng thời định hướng phát triển chức danh cấp cứu viên ngoại viện (paramedic) và đưa vào đào tạo chính quy tại các cơ sở đào tạo y khoa.

Một mục tiêu quan trọng khác của đề án là nâng cao kỹ năng sơ cấp cứu cho cộng đồng. Các nhóm ưu tiên được đào tạo gồm giáo viên, học sinh, nhân viên khách sạn, nhà hàng, hồ bơi, lực lượng bảo vệ và cộng tác viên cộng đồng.

Theo ông Hà Anh Đức, chỉ cần người dân biết nhận diện ngừng tuần hoàn, thực hiện ép tim ngoài lồng ngực và gọi hỗ trợ đúng cách cũng có thể cứu sống nhiều trường hợp trước khi nhân viên y tế đến hiện trường.

Trung tâm cấp cứu 115 TP.HCM được xem là đầu tàu của hệ thống cấp cứu ngoại viện tại TP.HCM

ẢNH: NHẬT THỊNH

Về cơ chế tài chính, Bộ Y tế sẽ nghiên cứu chính sách ngân sách bảo đảm hoạt động cấp cứu thiết yếu, cơ chế BHYT chi trả cho dịch vụ cấp cứu ngoại viện và xây dựng khung giá phù hợp với từng loại hình dịch vụ. Việc xây dựng giá sẽ phân biệt giữa vận chuyển người bệnh thông thường, vận chuyển có ê kíp cấp cứu và cấp cứu chuyên sâu nhằm vừa bảo đảm quyền tiếp cận của người dân, vừa tạo nguồn lực duy trì hoạt động của các đơn vị cung cấp dịch vụ.

Theo Cục trưởng Cục Quản lý khám, chữa bệnh, đề án cũng đặt mục tiêu xây dựng quy trình phân loại cấp cứu thống nhất từ khâu tiếp nhận cuộc gọi đến điều động lực lượng và vận chuyển người bệnh. Việc điều phối sẽ dựa trên mức độ khẩn cấp và năng lực chuyên môn của cơ sở tiếp nhận, bảo đảm người bệnh được đưa đến đúng nơi điều trị trong thời gian nhanh nhất, thay vì mặc định chuyển đến bệnh viện tuyến cuối.

TS-BS Hà Anh Đức, Cục trưởng Cục Quản lý khám, chữa bệnh đề nghị: "TP.HCM tiếp tục phát huy vai trò đầu tàu, trở thành trung tâm đào tạo, hỗ trợ kỹ thuật và thí điểm các mô hình mới trước khi nhân rộng trên phạm vi cả nước. Sau khi đề án được Chính phủ phê duyệt, Bộ Y tế sẽ phối hợp TP.HCM triển khai thí điểm, đánh giá, hoàn thiện và từng bước xây dựng hệ thống cấp cứu ngoại viện hiện đại, thống nhất trên toàn quốc".

PGS-TS Trần Văn Thuấn, Thứ trưởng Bộ Y tế, nhấn mạnh TP.HCM là địa phương đi đầu trong tổ chức triển khai cấp cứu ngoại viện. TP.HCM đã xây dựng được mô hình cấp cứu nhiều tầng, đa trung tâm, đa phương thức, bao gồm cấp cứu đường bộ, đường thủy và đường hàng không. Đây cũng là mô hình phù hợp với định hướng của Đề án phát triển cấp cứu ngoại viện quốc gia.