'Ưu tiên tái định cư trước khi triển khai Trục cảnh quan sông Hồng'

Hà Nội sẽ ưu tiên xây dựng các khu tái định cư trước khi triển khai Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng - dự án hơn 11.400 ha, liên quan khoảng 247.000 dân ven sông, thực hiện giai đoạn 2026-2038.

Theo Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm, Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng được xác định là một trong 9 trục động lực phát triển của Hà Nội, giữ vai trò trục không gian xanh trung tâm, đồng thời là trục kinh tế, thương mại, dịch vụ, văn hóa sáng tạo và đô thị dọc hai bên sông Hồng.

Dự án được triển khai trên địa bàn 16 phường, xã gồm Hồng Hà, Ô Diên, Thượng Cát, Đông Ngạc, Phú Thượng, Lĩnh Nam, Thanh Trì, Nam Phù, Hồng Vân, Mê Linh, Thiên Lộc, Vĩnh Thanh, Đông Anh, Bồ Đề, Long Biên và Bát Tràng.

Theo tổng hợp số liệu, tổng dân số hiện trạng trong phạm vi dự án khoảng 247.431 người với khoảng 70.474 hộ dân. UBND TP Hà Nội cho biết đây là dự án có quy mô đặc biệt lớn, phạm vi tác động rộng và liên quan trực tiếp đến đời sống người dân dọc hai bên sông Hồng. Do đó, thành phố xác định quan điểm xuyên suốt là bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân theo đúng quy định pháp luật.

Hà Nội ưu tiên triển khai các dự án phục vụ tái định cư, tái thiết sinh kế trước khi thu hồi đất nhằm ổn định đời sống người dân trong khu vực bị ảnh hưởng. Việc rà soát phạm vi ảnh hưởng, giải phóng mặt bằng và bố trí tái định cư sẽ được triển khai theo từng giai đoạn, từng khu vực và từng dự án thành phần trên cơ sở quy hoạch, phương án kỹ thuật và điều kiện thực tế, thay vì thực hiện đồng loạt toàn tuyến.

Nguyên tắc tái định cư được thành phố đặt ra là người dân có nơi ở mới bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ. Các khu tái định cư chính dự kiến bố trí tại Long Biên, Lĩnh Nam và Bát Tràng.

Phối cảnh quy hoạch Trục cảnh quan sông Hồng. Ảnh: UBND TP Hà Nội

Trong đó, Khu đô thị định cư tại phường Long Biên có quy mô khoảng 201 ha, đáp ứng khoảng 40.000-42.000 căn hộ. Khu đô thị định cư tại phường Lĩnh Nam quy mô khoảng 98 ha, đáp ứng khoảng 15.000-16.000 căn hộ. Khu đô thị đa mục tiêu tại xã Thư Lâm và xã Đông Anh quy mô khoảng 700 ha đang hoàn thiện thủ tục quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, dự kiến đáp ứng khoảng 16.000-18.000 lô đất định cư.

Tổng số lượng căn hộ chung cư và lô đất định cư dự kiến khoảng 79.000-85.000 căn, cơ bản đáp ứng nhu cầu tái định cư của các hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án.

UBND TP Hà Nội cho biết Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng không chỉ là dự án giao thông hay chỉnh trang đơn thuần mà còn là dự án tổng hợp gồm trị thủy, chống lũ, chỉnh trị dòng sông, phát triển đô thị, tái định cư, công viên cảnh quan và hạ tầng kinh tế - dịch vụ dọc hai bên sông.

Dự án được xem là bước tái cấu trúc lớn nhất không gian hai bên sông Hồng nhiều thập niên qua, chuyển định hướng phát triển của Hà Nội sang mô hình đô thị hướng sông thay vì quay lưng ra sông như trước đây.

Theo chủ trương đầu tư đã được HĐND TP Hà Nội quyết định, dự án có quy mô sử dụng đất khoảng 11.418 ha, gồm 5 nhóm dự án thành phần.

Trong đó, nhóm công viên gồm 11 dự án lớn như cụm công viên bãi sông Tráng Việt tại xã Mê Linh và xã Thiên Lộc quy mô khoảng 1.113,8 ha; cụm công viên bãi sông Tàm Xá tại xã Thiên Lộc, xã Vĩnh Thanh và xã Đông Anh khoảng 397,5 ha; cụm công viên bãi sông Long Biên - Cự Khối tại phường Bồ Đề, phường Long Biên và xã Bát Tràng khoảng 472 ha; công viên bãi sông phường Hồng Hà khoảng 383,4 ha; cụm công viên bãi sông tại phường Lĩnh Nam, xã Thanh Trì, xã Nam Phù và xã Hồng Vân khoảng 390,9 ha.

Nhóm giao thông gồm hai tuyến đại lộ cảnh quan chạy dọc hai bên sông Hồng, trong đó tuyến dọc đê Hữu Hồng dài khoảng 45,35 km và tuyến dọc đê Tả Hồng dài khoảng 35 km.

Với nhóm dự án trị thủy, thành phố sẽ triển khai kè và chỉnh trị bờ Tả sông Hồng với chiều dài khoảng 33,9 km, đồng thời chỉnh trị lòng và bờ sông khu vực bãi sông Xuân Quan - Phụng Công thuộc xã Bát Tràng quy mô khoảng 77 ha.

Nhóm tái định cư gồm 3 dự án thành phần là đô thị định cư Long Biên, đô thị định cư Lĩnh Nam và khu tái thiết đô thị làng nghề tại xã Bát Tràng quy mô khoảng 120 ha.

Đối với nhóm dự án giải phóng mặt bằng độc lập, thành phố cho biết sẽ phân kỳ đầu tư phù hợp với tiến độ triển khai của từng dự án thành phần. Giai đoạn 2026-2030, Hà Nội ưu tiên đầu tư các công trình hạ tầng chính như trục đại lộ cảnh quan hai bên sông Hồng, các công trình kè và chỉnh trị lòng - bờ sông, công viên công cộng tại phường Phú Thượng, công viên tại bãi sông phường Hồng Hà, các khu đô thị định cư và các dự án giải phóng mặt bằng độc lập. Giai đoạn 2030-2038, thành phố tiếp tục hoàn thiện các dự án thành phần còn lại.

Sơ bộ tổng mức đầu tư dự án khoảng 736.963 tỷ đồng. Thành phố dự kiến triển khai theo hình thức PPP và hợp đồng BT, đồng thời sử dụng quỹ đất phát triển đô thị trong phạm vi dự án cùng một phần quỹ đất từ các dự án chậm triển khai để tạo nguồn lực đầu tư.

UBND TP Hà Nội cho biết trong quá trình triển khai, thành phố sẽ tiếp tục phối hợp với các bộ, ngành, chuyên gia và cộng đồng dân cư nhằm bảo đảm dự án tuân thủ quy định pháp luật, an toàn phòng chống lũ, bảo vệ môi trường và hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người dân và doanh nghiệp.

Sơn Hà