1 day ago
3
Quảng Cáo
0943778078
Chính phủ đề xuất hòa giải viên được đề nghị công an xã bảo đảm an ninh khi giải quyết mâu thuẫn, tranh chấp có nguy cơ dẫn đến bạo lực hoặc gây mất trật tự.
Sáng 5/8, Bộ trưởng Tư pháp Hoàng Thanh Tùng, thừa ủy quyền Thủ tướng, trình Quốc hội dự án Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi).
Một trong những điểm mới của dự thảo là mở rộng quyền của hòa giải viên. Ngoài các quyền hiện hành, họ được đề nghị UBND hoặc công an cấp xã có phương án bảo đảm an ninh, trật tự khi hòa giải những mâu thuẫn, tranh chấp, vi phạm pháp luật có thể dẫn đến bạo lực hoặc gây mất trật tự công cộng.
Theo Chính phủ, Luật năm 2013 đã quy định quyền, nghĩa vụ của hòa giải viên nhưng "một số quyền, nghĩa vụ quan trọng chưa được ghi nhận", khiến việc giải quyết một số vụ việc gặp khó khăn. Quy định mới nhằm tạo điều kiện để hòa giải viên hoàn thành tốt hơn nhiệm vụ.
Dự thảo cũng đề xuất kinh phí hoạt động hòa giải ở cơ sở do ngân sách nhà nước bảo đảm, thay vì hỗ trợ như hiện nay.
Hòa giải viên được bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nghiệp vụ, kỹ năng; cung cấp tài liệu phục vụ công việc và hưởng thù lao theo từng vụ, việc. Họ cũng được khen thưởng, hỗ trợ khắc phục hậu quả nếu gặp tai nạn hoặc rủi ro ảnh hưởng sức khỏe, tính mạng trong quá trình hòa giải.
Có thể hòa giải trực tuyến
Một thay đổi khác là cho phép hòa giải trực tuyến.
Theo Điều 25 dự thảo, việc hòa giải có thể thực hiện trực tiếp, trực tuyến hoặc kết hợp cả hai, với sự tham gia của các bên. Nếu có người khuyết tật hoặc người không biết tiếng Việt tham gia, biện pháp hỗ trợ phù hợp sẽ được áp dụng.
Luật hiện hành quy định hòa giải trực tiếp, bằng lời nói và có mặt các bên; trường hợp có người khuyết tật thì áp dụng biện pháp hỗ trợ để họ tham gia.
Chính phủ cho rằng công nghệ thông tin đã phát triển mạnh, hầu hết lĩnh vực đời sống xã hội đều đẩy mạnh ứng dụng số, trong khi hòa giải ở cơ sở vẫn chủ yếu thực hiện theo phương thức truyền thống.
Việc luật hóa hòa giải trực tuyến nhằm tạo cơ sở pháp lý cho hình thức này, giải quyết các vướng mắc trong thực tế. Nội dung cụ thể sẽ được giao Chính phủ quy định.
Có thể yêu cầu tòa công nhận kết quả hòa giải
Dự thảo cũng hoàn thiện cơ sở pháp lý đối với kết quả hòa giải thành.
Theo Điều 21, các bên được yêu cầu tòa án có thẩm quyền công nhận kết quả hòa giải thành theo pháp luật tố tụng dân sự. Điều 12 đồng thời yêu cầu hòa giải viên lập văn bản về kết quả sau khi kết thúc vụ việc.
Chính phủ cho biết Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 đã quy định thủ tục yêu cầu tòa công nhận kết quả hòa giải thành ngoài tòa án, nhưng Luật Hòa giải ở cơ sở năm 2013 chưa có quy định tương ứng.
Việc bổ sung nhằm bảo đảm sự thống nhất giữa hai đạo luật, đồng thời tạo thuận lợi cho các bên khi muốn tòa công nhận kết quả hòa giải thành.
Ủy ban Văn hóa và Xã hội, cơ quan thẩm tra, tán thành việc sửa đổi toàn diện Luật Hòa giải ở cơ sở nhằm tạo cơ sở pháp lý rõ ràng, thống nhất, thuận lợi cho hoạt động này; đồng thời gắn hòa giải với xây dựng văn hóa tuân thủ pháp luật để phòng ngừa tranh chấp.
Ủy ban cũng đồng tình việc Nhà nước bảo đảm kinh phí cho công tác hòa giải ở cơ sở và giữ quy định ngân sách trung ương bổ sung cho những địa phương chưa tự cân đối được ngân sách.
Cơ quan thẩm tra tán thành bổ sung già làng, trưởng bản, chức sắc, chức việc vào nhóm có thể được mời tham gia hòa giải và mở rộng quyền của những người này. Để thu hút người am hiểu pháp luật hỗ trợ hòa giải viên, Ủy ban đề nghị có chính sách thù lao tương xứng.
Quốc hội dự kiến thông qua dự án luật ngay tại kỳ họp không thường lệ.
Sơn Hà
