Xã báo cáo lý do gì để không bồi thường đất ở cho dân bị thu hồi đất khác làm khu tái định cư?

Tại báo cáo nêu trên, UBND xã Tu Bông cho hay trong 22 hộ dân có tên trong đơn kêu cứu gởi lãnh đạo tỉnh Khánh Hòa thì thực tế chỉ có 20 hộ ký tên kiến nghị về việc bị thu hồi đất để thực hiện dự án Khu tái định cư Vạn Thắng (giai đoạn 1) nhưng không được bồi thường đất ở để tái định cư.

Xã "không đủ điều kiện về quỹ đất ở" để giao cho các hộ dân bị thu hồi đất khác

Tất cả các thửa đất UBND xã Tu Bông đã phê duyệt bồi thường, hỗ trợ, thu hồi đất theo quy định của 20 hộ dân trên đều là đất nông nghiệp (đất trồng cây hàng năm, cây lâu năm và đất lúa), có nguồn gốc được chuyển nhượng, tặng cho từ năm 2018 đến 2025.

Còn dự án Khu tái định cư Vạn Thắng (giai đoạn 1) có tổng diện tích 99,8ha, thuộc địa bàn xã Tu Bông (55,6ha) và xã Vạn Thắng (44,2ha). Dự án trên có 1.700 lô đất ở, gồm 1.446 lô đất ở liền kề (để bố trí tái định cư) và 254 lô đất ở kết hợp thương mại, dịch vụ; còn lại là đất xây dựng các dự án công cộng phục vụ cư dân tại dự án, như trường học, chợ, trạm xử lý nước thải, công viên cây xanh, bãi đỗ xe…

Để thực hiện các dự án trọng điểm trên địa bàn xã Tu Bông, theo UBND xã, dự kiến nhu cầu quỹ đất để phục vụ tái định cư là khoảng 1.157 lô đất ở. Nhưng quỹ đất tái định cư hiện có trên địa bàn xã chỉ 910 lô nên vẫn còn thiếu, chưa đáp ứng nhu cầu giải quyết đất tái định cư cho các trường hợp phải thu hồi đất ở bị ảnh hưởng bởi dự án.

Mặt khác, theo UBND xã Tu Bông, các khu tái định cư hiện nay chỉ xác định để phục vụ cho các trường hợp bị thu hồi đất ở và các trường hợp theo quy định tại các khoản 4, 5 Điều 111 Luật Đất đai năm 2024.

Tại các dự án tái định đó "không có xác định quỹ đất ở để giải quyết nhu cầu bồi thường bằng giao đất ở khi nhà nước thu hồi đất nông nghiệp, phi nông nghiệp không phải đất ở, theo khoản 6 Điều 111 Luật Đất đai năm 2024, nên chỉ bồi thường bằng tiền".

Do vậy theo UBND xã "trên địa bàn xã Tu Bông không đủ điều kiện về quỹ đất ở để giao đất ở cho 20 trường hợp bị nhà nước thu hồi đất nông nghiệp để thực hiện dự án Khu tái định cư Vạn Thắng (giai đoạn 1) theo quy định tại Khoản 6 Điều 111 Luật Đất đai năm 2024" như dân đang khiếu nại, kêu cứu.

Thẩm quyền giải quyết bồi thường bằng đất ở thuộc UBND tỉnh

UBND xã Tu Bông cũng đã báo cáo UBND tỉnh Khánh Hòa, Luật Đất đai năm 2024 quy định về các trường hợp bị thu hồi đất nông nghiệp mà đủ điều kiện bồi thường về đất theo quy định tại Điều 95.

Đó là các "hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp không phải đất ở, nếu đủ điều kiện bồi thường về đất theo quy định tại Điều 95 của luật này mà có nhu cầu bồi thường bằng đất ở hoặc nhà ở và địa phương có điều kiện về quỹ đất ở, nhà ở thì được bồi thường bằng giao đất ở hoặc nhà ở tái định cư" (khoản 6 Điều 111).

Đồng thời Chính phủ cũng có quy định (tại khoản 3 Điều 4, nghị định số 88/2024/NĐ-CP): "UBND tỉnh căn cứ quỹ đất, quỹ nhà và tình hình thực tế tại địa phương quy định tỷ lệ quy đổi, điều kiện bồi thường bằng đất có mục đích sử dụng khác với loại đất thu hồi hoặc bằng nhà ở để bồi thường cho người có đất thu hồi quy định tại điều này".

Còn UBND tỉnh Khánh Hòa cũng đã quy định (tại quyết định số 17/2024/QĐ-UBND) "Bồi thường bằng đất có mục đích sử dụng khác với loại đất thu hồi hoặc bằng nhà ở để bồi thường cho người có đất thu hồi" theo quy định của Chính phủ nêu trên.

Đồng thời, tỉnh còn quy định về điều kiện bồi thường bằng đất có mục đích sử dụng khác với loại đất thu hồi hoặc bằng nhà ở cho người có đất bị thu hồi đất.

UBND xã Tu Bông báo cáo: "Như vậy các quy định nêu trên là chính sách có điều kiện; việc xem xét áp dụng phụ thuộc vào quỹ đất, quỹ nhà ở của địa phương; việc bồi thường bằng đất ở không áp dụng trong mọi trường hợp, mà được xem xét trên cơ sở điều kiện thực tế quỹ đất và quyết định của UBND cấp tỉnh".

Trong báo cáo, xã Tu Bông cho biết sẽ tiếp tục báo cáo kết quả cho UBND tỉnh Khánh Hòa sau khi làm việc với 20 hộ dân trên để làm rõ nội dung đơn và tâm tư nguyện vọng của họ.