Phó thủ tướng: Không để thủ tục hành chính đã cắt giảm lại chuyển hóa thành quy định khác

"Không chỉ trả lời mà phải tìm cách giải quyết để doanh nghiệp làm được" - đó là yêu cầu được Phó thủ tướng Hồ Quốc Dũng nhấn mạnh tại cuộc họp về tình hình xử lý kiến nghị, khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp trong lĩnh vực đất đai, môi trường, khai thác khoáng sản và nguồn vật liệu, sáng 12-8.

Cuộc họp diễn ra trong bối cảnh doanh nghiệp đã có nhiều kiến nghị thông qua các diễn đàn, đặc biệt là tại Hội nghị Thường trực Chính phủ với cộng đồng doanh nghiệp.

Qua đó, VCCI đã phân loại các phản ánh trong 4 lĩnh vực gồm: đất đai, môi trường, khai thác khoáng sản và nguồn vật liệu.

Đề nghị nghiên cứu một đầu mối tiếp nhận và liên thông hồ sơ thủ tục 

Tại cuộc họp. Tổng thư ký Hiệp hội Chế biến và xuất khẩu thủy sản Việt Nam Nguyễn Hoài Nam kiến nghị nghiên cứu kéo dài thời hạn sử dụng đất đối với các dự án đầu tư lớn trong lĩnh vực nông nghiệp, thủy sản.

Hiện nay, nhiều diện tích đất nuôi trồng thủy sản được doanh nghiệp đầu tư, thuê hoặc nhận chuyển nhượng nhưng thời hạn sử dụng chỉ 20 năm, trong khi hạ tầng và nguồn vốn đầu tư rất lớn, đến khi hết hạn có trường hợp phải đấu thầu, đấu giá lại thay vì được gia hạn.

Trong khi đó, Chủ tịch Hội Doanh nghiệp trẻ Việt Nam Đặng Hồng Anh đề nghị nghiên cứu cơ chế một đầu mối tiếp nhận và liên thông hồ sơ đối với các thủ tục đầu tư, xây dựng, đất đai, thay vì doanh nghiệp phải làm việc với nhiều sở, ngành.

Việc liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan sẽ góp phần rút ngắn thời gian xử lý, nhất là đối với các dự án tồn đọng và dự án mới.

Đối với các hồ sơ đánh giá tác động môi trường đã thực hiện với Bộ Nông nghiệp và Môi trường trước đây, khi chuyển thẩm quyền về địa phương, doanh nghiệp đề nghị được kế thừa kết quả đã có, tránh phải thực hiện lại toàn bộ thủ tục.

Liên quan quy hoạch khu vực tiếp nhận vật chất nạo vét dùng chung tại các địa phương có cảng biển, Phó chủ tịch Hiệp hội Đại lý, Môi giới và Dịch vụ hàng hải Việt Nam Ngô Khắc Lễ kiến nghị rà soát các quy hoạch và bố trí các khu vực tiếp nhận nạo vét dùng chung do Nhà nước quản lý thống nhất.

Tiếp thu ý kiến để cập nhật vào quá trình sửa đổi Luật Đất đai

Kết luận cuộc họp, Phó thủ tướng Hồ Quốc Dũng nhấn mạnh thời gian tới sẽ tiếp tục có các cuộc làm việc để giải quyết khó khăn, kiến nghị của doanh nghiệp. Với hơn 1 triệu doanh nghiệp đóng góp quan trọng vào ngân sách và GDP, nếu bị ách tắc, nguồn lực không được khơi thông sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến mục tiêu tăng trưởng.

Phó thủ tướng cho biết tới đây sẽ sửa đổi các luật có liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp, môi trường, trong đó có Luật Đất đai. Do đó, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cần tiếp thu đầy đủ các ý kiến để nghiên cứu, cập nhật vào quá trình sửa đổi Luật Đất đai hoặc các nghị định hướng dẫn.

Phó thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Môi trường nhận diện rõ những bất cập để nghiên cứu sửa đổi trong Luật Bảo vệ môi trường.

"Không chỉ trả lời mà phải tìm cách giải quyết để doanh nghiệp làm được" là tinh thần xuyên suốt được Phó thủ tướng nhấn mạnh.

Ngay trong tháng 8, cần tiếp tục tổ chức cuộc làm việc để phân loại, xử lý cụ thể các kiến nghị. Những vấn đề đã rõ phải trả lời rõ ràng, khẳng định cụ thể việc có hay không thể giải quyết. Những vấn đề cần hướng dẫn thì phải hướng dẫn, những nội dung còn vướng mắc thì phải xử lý, sửa đổi.

Trong lĩnh vực đất đai, các vấn đề liên quan đến đơn giá đất, bảng giá đất, hệ số điều chỉnh, tiền thuê đất, cưỡng chế thuế, quy hoạch… cần được rà soát, xử lý.

Trong lĩnh vực môi trường, cần tập trung tháo gỡ các vướng mắc về tham vấn cộng đồng, thủ tục nạo vét, duy tu luồng lạch cảng biển, ký quỹ nhập khẩu phế liệu, kinh tế tuần hoàn, sản xuất và tái chế.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường cần hướng dẫn rõ các vấn đề về sản xuất, tái chế trong kinh tế tuần hoàn, đồng thời rà soát kinh nghiệm quốc tế để có cách tiếp cận phù hợp.

Các vấn đề liên quan đến sử dụng tro, xỉ, bùn thải, khai thác khoáng sản và bãi thải cũng cần được xem xét, tháo gỡ.

Phó thủ tướng đề nghị VCCI tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, nhất là Bộ Nông nghiệp và Môi trường, thường xuyên tổng hợp ý kiến của doanh nghiệp, hiệp hội để xử lý theo đúng thẩm quyền.

"Không né tránh, không đùn đẩy" là yêu cầu Phó thủ tướng đặt ra đối với các bộ, ngành. Trong đó phải xác định rõ vấn đề thuộc trách nhiệm của cơ quan nào, chỉ rõ đầu mối chịu trách nhiệm và đưa ra câu trả lời cụ thể.

Phó thủ tướng lưu ý các bộ, ngành không được để xảy ra tình trạng các thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh đã cắt giảm lại được chuyển hóa thành những quy định khác dưới dạng tiêu chuẩn, quy chuẩn hoặc giấy phép con, không được "bỏ chỗ này nhưng chuyển chỗ khác".

Phó thủ tướng đề nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường cần thiết lập cơ chế tiếp nhận phản ánh và trả lời kiến nghị của doanh nghiệp theo hướng kịp thời, đơn giản, hiệu quả. Cùng đó, nghiên cứu triển khai thông qua đường dây nóng hoặc hình thức phù hợp khác.