4 days ago
10
Quảng Cáo
0943778078
Người dân dự kiến được tái định cư, hỗ trợ tạm cư và ổn định sản xuất kinh doanh, thưởng tiến độ bàn giao mặt bằng khi thành phố chỉnh trang, tái thiết đô thị.
Dự thảo nghị quyết của HĐND thành phố quy định chính sách, biện pháp, tiêu chí, điều kiện thực hiện dự án cải tạo, chỉnh trang, tái thiết đô thị trên địa bàn TP Hà Nội đang được lấy ý kiến nhân dân. Văn bản nêu rõ tái thiết đô thị là hoạt động đầu tư, xây dựng phát triển đô thị mới trên nền công trình cũ đã được phá bỏ hoặc không còn hiệu quả sử dụng.
Dự án nào được tái thiết đô thị?
Có bốn tiêu chí xác định dự án tái thiết đô thị. Thứ nhất, khu vực đô thị không bảo đảm kết nối giao thông đáp ứng yêu cầu phòng cháy, chữa cháy. Thứ hai, có trụ sở cơ quan, đơn vị với nhiều người sử dụng nhưng không đáp ứng quy chuẩn, tiêu chuẩn phòng cháy, chữa cháy hiện hành và không có giải pháp khắc phục triệt để.
Thứ ba, dự án cải tạo, chỉnh trang, tái thiết một hoặc nhiều ô phố đô thị, hoặc một hay nhiều ô quy hoạch theo quy hoạch phân khu đã được Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố thông qua. Cuối cùng, dự án thuộc danh mục phục vụ cải tạo, chỉnh trang, tái thiết theo quy hoạch đô thị và nông thôn đã được HĐND thông qua.
Khi nào chủ đầu tư phải lấy ý kiến người dân về phương án bồi thường?
UBND thành phố có trách nhiệm rà soát, xác định và công khai các khu vực phải cải tạo, chỉnh trang, tái thiết đô thị, kèm thông tin về vị trí, ranh giới dự kiến và các chỉ tiêu quy hoạch, kiến trúc, căn cứ Quy hoạch tổng thể Thủ đô và quy hoạch xây dựng đô thị, nông thôn đã được phê duyệt.
Sau 6 tháng kể từ khi công bố, nếu chủ sở hữu nhà, người sử dụng đất chưa đề xuất dự án, thành phố sẽ lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt, không qua đấu thầu. Nhà đầu tư được chọn phải lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và bố trí chỗ ở tạm thời trước khi thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư.
Phương án bồi thường, tái định cư phải lấy ý kiến chủ sở hữu nhà, người sử dụng đất trong phạm vi dự án nếu hệ số bồi thường K nhỏ hơn 1, đồng thời phải được 100% đại diện chủ sở hữu, người sử dụng đất đồng ý. Các trường hợp còn lại không phải lấy ý kiến về phương án bồi thường, tái định cư; người dân trong phạm vi dự án được hưởng mức hỗ trợ gấp hai lần quy định.
Chủ đầu tư chịu trách nhiệm toàn bộ nguồn lực cho bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và tạm cư khi thực hiện dự án cải tạo, chỉnh trang, tái thiết đô thị, trong đó ưu tiên hỗ trợ tạm cư bằng tiền. Việc bố trí nhà tái định cư được thực hiện thông qua hợp đồng mua bán, thuê mua hoặc thuê nhà ở phục vụ tái định cư.
Một góc Hà Nội nhìn từ phía sông Hồng vào nội đô. Ảnh: Thế Bằng
Chính sách bồi thường cho người bị thu hồi đất thế nào?
Chủ sở hữu nhà, người sử dụng đất bị thu hồi trong phạm vi dự án cải tạo, chỉnh trang, tái thiết đô thị phục vụ hạ tầng xã hội, công trình công cộng (không có mục đích để ở) được xem xét ưu tiên bồi thường bằng đất ở tái định cư, trên cơ sở cân đối quỹ đất của thành phố.
Với các dự án cải tạo, chỉnh trang, tái thiết nhằm tái thiết một khu vực đô thị cụ thể (công trình có mục đích để ở), người bị thu hồi đất được xem xét bố trí tái định cư tại chỗ, trừ trường hợp nhà đầu tư có phương án khác nhằm bảo đảm hiệu quả tài chính của dự án và được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận.
Người bị thu hồi đất đủ điều kiện tái định cư nhưng không có nhu cầu mua nhà tái định cư, hoặc không đủ điều kiện tái định cư nhưng khó khăn về nhà ở, được lựa chọn mua, thuê hoặc thuê mua nhà ở xã hội tại các dự án trên địa bàn. Nhóm này không phải bốc thăm và không phải đáp ứng điều kiện về nhà ở, đối tượng hay thu nhập.
Trong thời gian chờ bố trí tái định cư, người bị thu hồi đất được UBND thành phố xem xét bố trí tạm cư từ quỹ nhà tái định cư, tạm cư trên cơ sở cân đối quỹ nhà hiện có. Nếu không bố trí được quỹ nhà, thành phố hỗ trợ 100% tiền thuê nhà trong thời gian thực hiện dự án nhưng tối đa ba năm; từ năm thứ tư đến hết năm thứ năm hỗ trợ 50%, chủ đầu tư chi trả 50% còn lại. Sau thời hạn này, chủ đầu tư thanh toán toàn bộ tiền thuê nhà.
Thời gian hỗ trợ tạm cư không vượt quá thời gian thực hiện dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Giá thuê nhà được xác định theo nguyên tắc tính giá thuê nhà của thành phố phục vụ giải phóng mặt bằng. Chủ đầu tư có trách nhiệm chi trả chi phí quản lý, vận hành nhà chung cư tái định cư, tạm cư trong thời gian sử dụng quỹ nhà của thành phố.
Nếu người bị thu hồi đất tự lo chỗ ở tạm thời, chủ đầu tư thanh toán bằng tiền với mức không thấp hơn quy định về chính sách giải phóng mặt bằng trên địa bàn.
Ngoài bồi thường, người dân được hỗ trợ gì?
Dự án cải tạo, chỉnh trang đô thị được áp dụng cơ chế thưởng tiến độ bàn giao mặt bằng, với mức hỗ trợ tối đa tương đương các dự án đầu tư quan trọng theo quy định của UBND thành phố về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
Chủ sở hữu nhà, người sử dụng đất trong độ tuổi lao động, sinh sống trong phạm vi dự án và phải di dời chỗ ở hoặc nơi sản xuất, kinh doanh sẽ được hỗ trợ nếu được xác định chỉ có nguồn thu nhập duy nhất từ hoạt động kinh doanh, dịch vụ tại khu vực thực hiện dự án. Nhóm này được hỗ trợ ổn định sản xuất, kinh doanh, chuyển đổi nghề và tìm việc làm với mức bằng 6 tháng lương tối thiểu vùng cho mỗi lao động, chi trả một lần cùng tiền bồi thường, hỗ trợ.
Mỗi hộ gia đình cũng được vay vốn tín dụng ưu đãi để phát triển sản xuất, kinh doanh với mức tối đa 36 tháng lương tối thiểu vùng tại thời điểm triển khai dự án.
Ngoài chính sách bồi thường theo quy định, chủ sở hữu nhà, người sử dụng đất bị thu hồi được hỗ trợ thêm 10 triệu đồng cho mỗi ngôi mộ phải di dời để phục vụ dự án cải tạo, chỉnh trang, tái thiết đô thị.
Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm được thành phố phê duyệt hôm 13/5 đặt việc tái cấu trúc đô thị là một trong những nhiệm vụ trọng tâm. Trong đó chiến lược tái cấu trúc không gian đô thị tập trung vào mô hình đa cực - đa trung tâm với cấu trúc đa tầng, nhằm phân bổ lại dân cư và hạ tầng hợp lý.
Quy hoạch đặt ra yêu cầu mở rộng cải tạo, tái thiết, tái cấu trúc các khu vực vành đai 1, vành đai 2, vành đai 3 và lan tỏa ra các khu vực đô thị, nông thôn trên nguyên tắc đảm bảo hiệu quả, nâng cao chất lượng đô thị, đảm bảo môi trường, sinh kế của người dân, tạo dư địa, động lực phát triển.
Võ Hải
