Đề nghị ưu tiên bố trí nguồn lực để cải cách tiền lương

Đại biểu Nguyễn Khánh Vũ đề nghị ưu tiên bố trí nguồn lực cho chính sách tiền lương khu vực công và điều chỉnh chính sách tiền lương khu vực tư để người lao động có thể sống bằng tiền lương.

Chiều 22/8, Quốc hội thảo luận về định hướng xây dựng Luật Ngân sách Nhà nước hợp nhất. Đại biểu Nguyễn Khánh Vũ, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Quảng Trị, cho rằng chính sách tiền lương cần được thể chế hóa rõ hơn trong quy định về thu, chi ngân sách.

Nghị quyết 27 của Trung ương đã xác định mục tiêu cải cách tiền lương theo hướng bảo đảm cán bộ, công chức, viên chức sống được bằng lương. Tuy nhiên, dự thảo Luật Ngân sách nhà nước chưa thể hiện đầy đủ nguyên tắc ưu tiên nguồn lực cho mục tiêu này.

Theo đại biểu, dự thảo quy định danh mục các lĩnh vực ưu tiên bố trí ngân sách nhưng chưa xác lập rõ việc ưu tiên nguồn lực cho chính sách tiền lương. Việc bổ sung nguồn thực hiện cải cách tiền lương được xếp sau các nhiệm vụ như giảm bội chi và bổ sung quỹ dự phòng tài chính khi phân bổ nguồn tăng thu ngân sách.

Ông cho rằng cách quy định này chưa phù hợp với yêu cầu chủ động bảo đảm nguồn lực cho tiền lương. Trong khi đó, Điều 62 mới chỉ quy định chi tiền lương là khoản không bị trì hoãn trong cơ chế tạm cấp ngân sách đầu năm. Đây mới là giải pháp xử lý tình huống, chưa phải nguyên tắc quản lý ngân sách nhằm bảo đảm chính sách tiền lương ổn định.

Đại biểu Nguyễn Khánh Vũ phát biểu trước Quốc hội ngày 22/8. Ảnh: Cổng TTĐT Quốc hội

Ở khu vực công, mức lương cơ sở hiện nay là 2,53 triệu đồng mỗi tháng. Trong khu vực tư nhân, mức lương tối thiểu vùng dao động từ 3,7 đến 5,31 triệu đồng mỗi tháng. Theo ông Vũ, mức thu nhập này đang tạo áp lực lớn đối với cả người hưởng lương khu vực công và người lao động, nhất là tại các đô thị lớn.

Ông đề nghị bổ sung vào Luật Ngân sách nhà nước nguyên tắc ưu tiên cân đối, bố trí nguồn lực thực hiện chính sách tiền lương đối với khu vực công; đồng thời nâng thứ tự ưu tiên của việc bổ sung nguồn thực hiện chính sách tiền lương trong phương án sử dụng nguồn tăng thu ngân sách nhà nước hằng năm, thay vì đặt ở vị trí sau cùng như dự thảo.

Đối với khu vực tư, ban soạn thảo cần nghiên cứu sửa đổi chính sách tiền lương tại Bộ luật Lao động nhằm bảo đảm mức thu nhập của người lao động phù hợp hơn với yêu cầu cuộc sống và mục tiêu phát triển bền vững.

Hồi tháng 7, Bộ Nội vụ đánh giá tiền lương công chức, viên chức hiện chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu cuộc sống, nhất là với người trẻ. Thu nhập thấp khiến nhiều người làm việc trong khu vực công gặp khó khăn về nhà ở, giáo dục và chăm sóc con nhỏ. Việc chuẩn bị phương tiện, nhà ở và điều kiện sinh hoạt, làm việc cho cán bộ, công chức, viên chức chuyển về các trung tâm hành chính mới còn chưa kịp thời.

Trước những bất cập này, Bộ Nội vụ cho biết sẽ tập trung nghiên cứu, đề xuất nghị quyết mới thay thế Nghị quyết 27 năm 2018 về cải cách chính sách tiền lương và Nghị quyết 28 về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội. Trong đó, chính sách tiền lương mới dự kiến được trình Hội nghị Trung ương 5 vào năm 2027.

Để chuẩn bị, Bộ Nội vụ đã phối hợp với Ban Chính sách, chiến lược Trung ương sơ kết việc thực hiện Nghị quyết 27, báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư cho ý kiến.

Bộ cũng sẽ xây dựng các phương án cải cách tiền lương theo lộ trình; tham mưu xử lý những vấn đề phát sinh về tiền lương, phụ cấp đối với công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang, phù hợp với yêu cầu sắp xếp bộ máy, vận hành chính quyền địa phương hai cấp và tinh giản biên chế.

Với mức lương cơ sở hiện hành, lương công chức dao động từ khoảng 3,4 triệu đến 25,3 triệu đồng mỗi tháng; viên chức từ khoảng 3,8 triệu đến 20,2 triệu đồng, chưa tính các khoản phụ cấp.

Sơn Hà